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　　其三，
托 育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师 资
水平、
 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。