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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼
儿家庭有托育需求 
，但现有托育机 构入 托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。