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　　发展普
惠托育服务，要充分调动  社会力量积
极性，而 社会力 量往往面临 高成 本压力，需要建立 合理的成本分
担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。