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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机
 制
尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。