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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、 内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于 相关部 门的监管体系之外。