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　　其三，托育服务领 域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容  等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。