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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。