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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。