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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高 成本压
力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
 
式，降低普惠机构运营成本。