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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资  质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游
离于相关部门的
监管体系之外。