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首先
，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求  ，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个

，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。