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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国 宏  观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。