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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个


，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。