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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机 
构开办 成本；另一  方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。