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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现  有托育机构入
托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。