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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、
 内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监 管体系之外。