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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下 婴幼儿托
位数为2. 03个，距
离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。