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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育  机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4 .5个的目标尚存很大差距。