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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括
 机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管体 系之外。