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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位
顶层沟通、统筹
协调、同步  发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协 作架构”，协同发力，各扬其 
优势、互  补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。