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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突
出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。