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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在 较 大缺口。截至2021 
年 底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。