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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。
数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2. 03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。