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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。