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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立  合理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。