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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育
需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。