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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会  发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办
成本；另 
一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运
营成本。