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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 
至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。