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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构 建省、市 、县、街  道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整 体发展效应。