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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的 
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系
之外。