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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机 构资质、
师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。