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发 展普  惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补 贴标准，进
一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。