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发展普惠托育服务 ，要充  分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提 高托
 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。