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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中
， 各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，
一些非正规 
机构游离于相关部门的监 管体 系之外。