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　　2019 
年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导 
意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供

给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展 
的决定》，要求“发展普

惠托
育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持 措

施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点 
明确具体任务……