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　　其三
，托育服务领域  人才短缺
，
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。