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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取 公建民营、运营
补贴、奖 励补助
、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。