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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于

相关部 门的监管体系之外。