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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机
构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之  外。