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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五 
”期末4.5个的目标尚存
很大差
距。