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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托 育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。