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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的成 本分担机制。中国宏观 经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠 
 机构运营成本。