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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营 成本。