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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质
 、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。