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 发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成  本。