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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准， 进一步
  降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。