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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。