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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差 不齐， 一些 非正规机构游离 于相关部 
门的监 
管体系之外。