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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。