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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极 
性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 
 济研究院社会发
 展所 研究员张本波提出，
一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。